Vào ngày 28 tháng 7 theo giờ địa phương , Ủy ban Truyền thông Liên bang Hoa Kỳ (FCC ) đã công bố cập nhật "Danh sách các mặt hàng bị cấm", chính thức đưa "Thiết bị robot tiên tiến" sản xuất ở nước ngoài (bao gồm robot hình người và robot bốn chân) và "Bộ biến tần điện kết nối" vào phạm vi quy định cấm nhập khẩu và bán.

 

 

Nội dung cốt lõi của việc đánh giá rủi ro đối với hai loại thiết bị.

 

(a) Thiết bị robot tiên tiến sản xuất ở nước ngoài

 

■ Định nghĩa thiết bị áp dụng

đáp ứng cả bốn điều kiện sau :

① Có khả năng tự di chuyển, tránh chướng ngại vật và định hướng trên mặt đất;

② Nó có thể hoạt động tự động mà không cần sự điều khiển trực tiếp của con người, dựa vào các cảm biến / lệnh;

③ Tổng trọng lượng của thiết bị + trạm gốc > 4,4 pound;

④ Nó cũng được trang bị cảm biến nhận biết môi trường, mô-đun mạng tốc độ cao hai chiều và phần mềm firmware AI điều hướng tự động .

- Bao gồm: robot hình người, robot chó bốn chân và các phương tiện mặt đất không người lái có bánh xe / bánh xích;

- Loại trừ: Ô tô kết nối internet, phương tiện giao thông đường sắt, thiết bị không người lái dưới nước, máy bay không người lái, robot phẫu thuật y tế, thiết bị hỗ trợ di chuyển và chân tay giả, và cánh tay robot công nghiệp cố định.

 

■ Hai rủi ro không thể chấp nhận được

① Rủi ro dễ bị tổn thương trong chuỗi cung ứng

• Chuỗi cung ứng các linh kiện cốt lõi của robot, chẳng hạn như cảm biến, bộ truyền động, pin và chip, tập trung rất cao ở nước ngoài;

• Trong bối cảnh căng thẳng địa chính trị, các nhà sản xuất nước ngoài có thể cắt nguồn cung hoặc can thiệp vào chức năng thiết bị, ảnh hưởng đến sản xuất công nghiệp, an ninh cơ sở hạ tầng và hệ thống thiết bị mặt đất không người lái quân sự của Mỹ, do đó cản trở chiến lược đưa ngành sản xuất trở lại Mỹ của Mỹ.

① Rủi ro mạng và tình báo

• Robot được trang bị các cảm biến độ chính xác cao như lidar, quang điện, âm thanh và hình ảnh nhiệt, có thể thu thập bản đồ 3D của địa điểm, hình ảnh người và dữ liệu âm thanh nhạy cảm;

• Các lỗ hổng mạng có thể cho phép kẻ tấn công chiếm quyền điều khiển từ xa toàn bộ hệ thống, xây dựng mạng botnet và tiến hành giám sát lâu dài các cơ sở quan trọng và công dân Hoa Kỳ;

• Một số thiết bị nhập khẩu đã được xác nhận là có cài đặt sẵn cửa hậu, và các quy định ở một số quốc gia hạn chế các công ty tiết lộ các lỗ hổng bảo mật, khiến việc khép kín vòng lặp rủi ro trở nên bất khả thi.

 

■ Định nghĩa điều khiển

• Tất cả các robot tiên tiến được sản xuất ở nước ngoài đều được bao gồm trong danh sách;

• Ngoại lệ: Chỉ có Bộ Quốc phòng ( DoW ) mới có thể ban hành đánh giá đặc biệt và cấp phép có điều kiện.

 

(ii) Biến tần sản xuất ở nước ngoài

 

■ Định nghĩa thiết bị áp dụng

Biến tần phải đáp ứng đồng thời hai điều kiện sau:

① Thiết bị hoặc hệ thống nguồn hai chiều chuyển đổi dòng điện một chiều (DC) thành dòng điện xoay chiều (AC) hoặc chuyển đổi dòng điện xoay chiều (AC) thành dòng điện một chiều (DC), bao gồm:

• Bộ biến tần siêu nhỏ

• Biến tần chuỗi

Biến tần trung tâm

• Biến tần lai (dựa trên pin)

② Bao gồm các thành phần cho phép giao tiếp, điều khiển, cảm biến, thu thập dữ liệu hoặc giám sát từ xa thông qua Wi-Fi, mạng di động, Bluetooth hoặc các phương thức kết nối tương tự khác.

 

■ Giá trị chiến lược của thiết bị

• Biến tần là thiết bị cốt lõi để kết nối các thiết bị phát điện một chiều như hệ thống quang điện và lưu trữ năng lượng với lưới điện xoay chiều của Hoa Kỳ;

• Hiện nay, hơn 46GW điện năng trong lưới điện Hoa Kỳ phụ thuộc vào các thiết bị biến tần. Trong tương lai, phần lớn các công trình năng lượng sạch mới sẽ là các nguồn phát điện kiểu biến tần, vốn là cơ sở hạ tầng quan trọng của lưới điện.

 

■ Hai rủi ro không thể chấp nhận được

① Rủi ro an ninh chuỗi cung ứng

• Các nhà sản xuất biến tần có trụ sở tại Mỹ chỉ chiếm 7% tổng lượng hàng xuất xưởng , và thiết bị thương mại công suất cao phụ thuộc rất nhiều vào nguồn cung nước ngoài;

• Hầu hết các linh kiện cốt lõi của chip và chất bán dẫn công suất đều được sản xuất ở nước ngoài;

• Chuỗi cung ứng tiềm ẩn nhiều lỗ hổng như cửa hậu phần cứng, linh kiện giả mạo, thiếu minh bạch tại nguồn cung và kiểm soát an ninh yếu kém từ phía nhà sản xuất. Trong trường hợp xảy ra xung đột địa chính trị, nguồn cung có thể bị gián đoạn, làm ảnh hưởng đến huyết mạch năng lượng và kinh tế của Hoa Kỳ.

② Rủi ro an ninh mạng

Các bộ biến tần thường hỗ trợ kết nối mạng từ xa, điều này cho phép kẻ tấn công thực hiện các cuộc tấn công:

• Tắt thiết bị từ xa, đánh cắp dữ liệu vận hành lưới điện và thực hiện giám sát liên tục;

• Lỗ hổng này có thể gây ra sự gián đoạn điện áp cục bộ, hư hỏng thiết bị và mất điện trên diện rộng;

• Đã có những trường hợp thực tế các nhà sản xuất tắt nguồn từ xa các thiết bị biến tần tại Hoa Kỳ do tranh chấp thương mại, và một số sản phẩm phổ biến đã bị phơi nhiễm với các lỗ hổng mạng có rủi ro cao.

 

■ Định nghĩa về Kiểm soát và Quản lý

• Tất cả các bộ biến tần sản xuất ở nước ngoài đều được bao gồm trong danh sách;

• Ngoại lệ: Các sản phẩm / danh mục mà Bộ Quốc phòng ( DoW ) / Bộ An ninh Nội địa ( DHS ) đã ban hành chỉ định đặc biệt và phê duyệt có điều kiện .

 

Quy tắc cập nhật danh sách kiểm soát và cơ chế miễn trừ

 

■ Mục mới được thêm vào danh sách ( có hiệu lực từ ngày 28 tháng 7 năm 2026 )

• Biến tần sản xuất ở nước ngoài: Không bao gồm các mẫu đã được Bộ Lao động/Bộ An ninh Nội địa (DoW/DHS) phê duyệt có điều kiện;

• Thiết bị robot tiên tiến sản xuất ở nước ngoài: Loại trừ các mẫu đã được Bộ Vũ khí Hoa Kỳ cấp phép có điều kiện.

 

■ Quy tắc ứng dụng phê duyệt có điều kiện

• Đối tượng đăng ký: Các nhà sản xuất biến tần và robot nước ngoài;

• Sự khác biệt giữa các cơ quan thẩm định:

- Biến tần: Bộ Quốc phòng hoặc Bộ An ninh Nội địa sẽ tiến hành quá trình xem xét;

- Robot tiên tiến: Chỉ được xem xét bởi Bộ Quốc phòng;

• Hồ sơ đăng ký: Một bộ đầy đủ các tài liệu về an toàn, chuỗi cung ứng và mã nguồn phải được nộp riêng, theo các tài liệu hướng dẫn cụ thể dành cho biến tần và robot;

• Hiệu lực miễn trừ: Thiết bị đã được phê duyệt không thuộc danh sách kiểm soát và có thể xin cấp phép thiết bị của FCC và được bán trên thị trường Mỹ như bình thường; chính phủ khuyến khích các công ty xin gia hạn thời gian chuyển tiếp.

 

■ Các hạng mục lịch sử được đề cập trong danh sách

Trước đây nằm trong phạm vi kiểm soát:

• Thiết bị an ninh và thông tin liên lạc của Huawei, ZTE, Hikvision, Dahua, Hytera;

Kaspersky ;

• Các dịch vụ viễn thông quốc tế từ China Mobile, China Telecom và China Unicom;

• Máy bay không người lái và linh kiện nhập khẩu;

• Bộ định tuyến nước ngoài;

• Một số nhà cung cấp dịch vụ viễn thông nước ngoài, v.v.

• Hai danh mục sản phẩm mới đã được bổ sung lần này: biến tần và robot tiên tiến.

 

Những hậu quả pháp lý nghiêm khắc khi bị đưa vào danh sách kiểm soát.

 

■ Cấm gia nhập thị trường sản phẩm mới (Tác động cốt lõi)

• Theo Quy định 47 CFR §2.903(a) của FCC , các thiết bị nằm trong Danh sách Kiểm soát bị cấm nhận bất kỳ giấy phép lưu hành thiết bị nào của FCC ; các công ty phải nộp một tuyên bố bằng văn bản rằng sản phẩm đó không phải là thiết bị bị kiểm soát khi nộp đơn xin chứng nhận, và việc khai báo sai là vi phạm.

• Các bộ biến tần và robot tiên tiến nhập khẩu mới được sản xuất sau ngày 28 tháng 7 năm 2026 sẽ không được phép nhập khẩu, quảng cáo hoặc bán tại Hoa Kỳ nếu không có sự chấp thuận có điều kiện, vì chúng sẽ không thể hoàn thành chứng nhận của FCC .

 

■ Xử lý khác biệt đối với thiết bị hiện có

• Thông báo này chỉ hạn chế các đơn xin cấp phép thiết bị mới và không trực tiếp thu hồi giấy phép cho các thiết bị hiện có đã được FCC chứng nhận và đang được bán hoặc đã bán trước ngày 28 tháng 7 năm 2026 ;

• Tuy nhiên, thông báo kèm theo DA-26-789 cũng đưa ra chính sách miễn trừ để giải quyết vấn đề hạn chế cập nhật phần mềm cho các thiết bị hiện có: miễn trừ các thiết bị đã được chứng nhận hiện tại khỏi lệnh cấm cập nhật phần mềm/bảo mật, cho phép thay đổi giấy phép Loại I và II sang ngày 1 tháng 1 năm 2029 , chỉ dành cho các bản cập nhật vá lỗi bảo mật, và không cho phép sửa đổi phần cứng hoặc chứng nhận kiểu máy mới.

 

■ Đặc điểm của các mục tiêu được kiểm soát

Các danh mục mới được bổ sung được kiểm soát dựa trên nơi sản xuất (tất cả các sản phẩm sản xuất ở nước ngoài), khác với danh sách trước đây được kiểm soát dựa trên doanh nghiệp (như Huawei và ZTE).

 

nguồn:

https://docs.fcc.gov/public/attachments/DA-26-789A1.pdf

https://www.fcc.gov/supplychain/coveredlist

 

BACL là một tổ chức chứng nhận FCC TCB nổi tiếng tại Hoa Kỳ, với hơn 11 phòng thí nghiệm được FCC công nhận trên toàn thế giới. Tổ chức này có thể trực tiếp cấp chứng chỉ FCC ID và số truy cập mạng cho các sản phẩm truyền thông, mang đến sự an tâm tuyệt đối cho quá trình chứng nhận của bạn.
 

BACL tự hào sở hữu đội ngũ kỹ sư công nghệ truyền thông không dây giàu kinh nghiệm và hiệu quả cao, với kinh nghiệm thử nghiệm sâu rộng trong các lĩnh vực như Bluetooth, WiFi, bộ đàm và GSM/WCDMA/LTE. Chúng tôi luôn cập nhật các xu hướng tương lai trong sản phẩm điện tử và nắm bắt thông tin trực tiếp về sự phát triển của ngành, cho phép chúng tôi cung cấp các giải pháp thử nghiệm và chứng nhận trọn gói cho khách hàng.
 

Trong khi đó, BACL cũng là phòng thí nghiệm được công nhận bởi EU CE EMCD&RED (cấp cao nhất của cơ quan thông báo NB), UKCA (Vương quốc Anh), ISED (Canada), NATA RTA (Úc), MIC (Nhật Bản), IMDA (Singapore), OFCA (Hồng Kông), NTRA & GOEIC (Ai Cập), KC (Hàn Quốc) và CNAS & CMA (Trung Quốc), cho phép công ty hỗ trợ nhiều doanh nghiệp trong và ngoài nước nhanh chóng tiếp cận thị trường toàn cầu cho các sản phẩm điện tử của họ.

 

Ưu điểm của dịch vụ BACL:

BACL cung cấp các dịch vụ chứng nhận toàn cầu hiệu quả và đáng tin cậy, bao gồm các chứng nhận IECEE CB Scheme NCB và CBTL, chứng nhận cho Hoa Kỳ (NRTL, FCC, ENERGY STAR), Canada (ISED, SCC), Liên minh Châu Âu (CE), Vương quốc Anh (UKCA AB và AOC), Bắc Ireland (UKNI), Hàn Quốc (KC), Nhật Bản (MIC), Singapore (IMDA), Hồng Kông (OFCA), Đài Loan (NCC, BSMI), Ai Cập (NTRA, GOEIC), Nam Phi (SABS), Việt Nam (MIC), Ả Rập Xê Út (SASO, CITC), Philippines (NTC), Thái Lan (NBTC), Malaysia (SIRIM), Ấn Độ (BIS, WPC, TEC) và nhiều quốc gia và khu vực khác. Điều này đảm bảo sản phẩm của bạn có thể thâm nhập thị trường quốc tế một cách suôn sẻ bất chấp các rào cản thương mại ngày càng nghiêm ngặt!