미국 환경보호청(EPA)은 '독성 물질 통제법'(TSCA)에 따라 퍼플루오로알킬 및 폴리플루오로알킬 물질(PFAS)에 대한 보고 및 기록을 요구하는 최종 규정을 발표했습니다.

이 조치는 '2020 회계연도 국방수권법'에 제안된 개정안과 일치하며, 2011년 1월 1일 이후 PFAS 또는 PFAS가 포함된 물품을 생산, 사용, 폐기, 노출 위험 및 환경 위험에 대한 세부 정보를 전자적으로 공개해야 합니다.

PFAS 데이터 수집 강화

이 규칙의 시행을 통해 EPA는 PFAS의 출처와 미국 내 분포 상황에 대한 이해를 강화하는 것을 목표로 합니다.

지난 10년 동안 PFAS 관련 활동을 한 기업(소규모 기업 포함)은 중앙 데이터 교환(CDX)을 통해 보고서를 제출해야 합니다. 일단 제출 창구가 열리면, 제조업체는 6개월 동안 규정을 준수할 수 있을 것입니다.

그러나 PFAS가 포함된 수입물품을 전문으로 취급하는 소기업은 6개월의 추가 기간이 주어집니다.

보고기간 갱신

보고 기간은 원래 2024년 11월 12일에 시작될 예정이었으나, 미국 환경보호청이 2024년 9월에 발표한 직접 최종 규칙에 따라 보고 기간이 2025년 7월 11일로 연기되었습니다.  연기된 이유는 독성물질 규제법 프로젝트의 예산 제한으로 2024 회계연도의 자금이 500만 달러 감소하여 상황이 더욱 악화되었기 때문입니다.  따라서 해당 기관은 IT 업무의 대폭 삭감을 포함한 어려운 재정 결정을 내려야 했습니다.

이러한 재정적 제약으로 인해 진행 중인 소프트웨어 개발이 지연되어 TSCA 데이터 수집을 지원하는 핵심 시스템에 영향을 미쳤습니다.  따라서 PFAS 리포트에 필요한 플랫폼을 원래 마감일 전에 사용할 수 없습니다.

업데이트된 일정에 따르면, 대부분의 기업은 2026년 1월 11일까지 보고서를 제출해야 하며, 수입 PFAS 프로젝트만 처리하는 소기업은 2026년 7월 11일까지 보고서를 제출해야 합니다.

TSCA 제 8 (a)항의 요구 사항

TSCA 제8(a)(7)조에 따르면, 미국 환경보호국은 제조업체가 PFAS와 관련된 일련의 데이터를 공개할 것을 요구합니다：

• 화학적 특성, 상품명 및 분자구조

• 종류 및 용도

• 생산량과 미래추정량

• 생산 및 처분 과정에서 발생하는 부산물

• 이미 알고 있는 환경과 건강의 영향

• 노동자 접촉 추정치와 지속시간

• 처분방법과 이러한 방법에 대한 어떠한 수정도

PFAS 및 그 영향 이해

PFAS는 합성 화학 물질이며 환경에 자연적으로 나타나지 않습니다. 그들은 탄소-불소 결합이 강하여 분해에 대한 저항성이 강한 것이 특징입니다. 지속성과 생물 축적성으로 인해 이러한 물질은 산업 및 소비 응용 분야에서 수십 년 동안 사용되었으며 야생 동물과 인간에서 검출되었습니다.

연구에 따르면 많은 미국인의 혈액 내 PFAS 수치가 측정 가능하며, 이는 잠재적인 장기적인 건강 영향에 대한 우려를 불러일으켰습니다.

환경보호국과 중소기업의 담합

법규의 공정한 시행을 보장하기 위해 환경보호국은 2022년 4월에 소기업 옹호 심사(SBAR) 팀을 소집했습니다. 중소기업청(SBA)과 경영예산처(OMB) 대표가 중소기업 이해관계자와 협력하여 규제 영향을 평가합니다.

그룹의 피드백은 규정 준수 비용과 소기업의 부담을 최소화하기 위한 잠재적인 대안을 연구하는 '예비 규제 유연성 분석'(IRFA)에 대한 참고 자료를 제공합니다.

준법의 후속 절차

보고서 일정이 조정됨에 따라 영향을 받는 기업은 2025년 7월의 제출 창구 이전에 필요한 데이터를 수집할 준비를 해야 합니다.  환경보호국은 정보 웹 세미나, 규제 분석 및 업계 이해관계자와의 직접적인 접촉을 통해 계속해서 지침을 제공할 것입니다.  포괄적인 보고를 보장함으로써 해당 기관은 PFAS 분포에 대한 대중의 이해를 강화하고 인간의 건강과 환경에 대한 관련 위험을 줄이려고 합니다.

Source：

https://www.epa.gov/assessing-and-managing-chemicals-under-tsca/tsca-section-8a7-reporting-and-recordkeeping

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