2023年5月30日,中国国家市场监督管理总局发布了关于2022年产品质量国家监督抽查情况的公告,通报了2022年由市场监管总局组织开展的118种产品质量安全国家监督抽查情况。
一、总体情况
全年组织抽查检验18397家企业生产经营的19440批次产品,发现1786家企业的1827批次产品不合格,抽查不合格率为9.4%,比上年下降2.8个百分点。
图1 近五年国家监督抽查不合格率
二、抽查产品区域分布情况
抽查覆盖全国30个省(区、市)。从抽查批次占国家监督抽查总量看,抽查批次占比较高的依次是广东省(21.6%)、浙江省(16.9%)、江苏省(10.2%)、河北省(8.1%)、山东省(7.0%)。从抽查覆盖区域看,东部地区、中部地区、西部地区抽查产品批次分别占全国总数的76.3%、15.5%、8.2%,抽查批次集中区域与我国产业集聚区基本吻合。
三、不同规模企业质量情况
从企业规模情况看,抽查的大、中、小型企业数分别占抽查企业总数的2.3%、5.9%、91.8%,小型企业抽查比例与上年基本持平。大、中、小型企业产品抽查不合格率分别为1.6%、2.9%、10.1%,分别比上年下降0.5、0.4、3.0个百分点。大、中型企业产品抽查不合格率持续保持较低水平;小型企业产品抽查不合格率远高于大、中型企业,抽查结果显示小型企业生产经营的产品质量安全问题较多。
图2 近三年大中小型企业产品国家监督抽查不合格率对比图
四、生产流通领域抽查情况
从抽样领域看,生产领域抽查12734批次,占国家监督抽查总量65.5%,抽查不合格率为6.6%;流通领域抽查6706批次,占国家监督抽查总量34.5%,抽查不合格率为14.7%,比生产领域高8.1个百分点。
五、产品抽查不合格率分布情况
从2022年度国家监督抽查各产品不合格率分布情况看:机动车儿童乘员用约束系统、运动头盔、汽车轮胎、氮肥、农用地膜、塑料家具、塑料瓶盖、食品接触用纸容器等8种产品抽查不合格率为0%;家用燃气灶、老视成镜、水泥等59种产品抽查不合格率小于10.0%;彩色电视机、建筑防水卷材、烟花爆竹等30种产品抽查不合格率在10.0%—20.0%之间;电动自行车电池、旅行箱包、电冰箱等21种产品抽查不合格率大于20.0%,其中抽查不合格率最高的5种产品是家用双层床(83.1%)、电动晾衣架(46.2%)、磷肥(46.0%)、车用汽油清净剂(44.0%)、工业和商用电动食品加工设备(43.8%)。
表1 近三年国家监督抽查不合格率分布情况表
六、部分重点产品抽查结果分析
1、儿童学生用品抽查结果分析
2022年抽查的儿童学生用品包括儿童及婴幼儿服装、儿童家具、儿童牙刷、机动车儿童乘员用约束系统、童车、童鞋、玩具、学生书包、学生文具、运动头盔等10种产品,共抽查1639家企业生产的1785批次产品,抽查不合格率为13.5%。不同种类的儿童学生用品抽查不合格率差异较大,其中儿童家具、学生书包、童鞋、儿童及婴幼儿服装抽查不合格率较高,分别为24.8%、23.1%、21.1%和20.7%;机动车儿童乘员用约束系统、运动头盔产品抽查不合格率均为0%。
儿童学生用品中纤维含量、绳带要求、可触及的塑料件中邻苯二甲酸酯增塑剂的限量项目是导致儿童学生用品不合格的主要原因,其中绳带要求、可触及的塑料件中邻苯二甲酸酯增塑剂的限量为安全项目。儿童及婴幼儿服装产品中,因纤维含量导致的不合格达30批次,占该产品不合格总批次的44.1%;因绳带要求导致的不合格达29批次,占该产品不合格总批次的42.6%。学生文具和学生书包中,因可触及的塑料件中邻苯二甲酸酯增塑剂的限量导致的不合格达27批次,占上述2种产品不合格总批次的79.4%。
儿童学生用品纤维含量项目不合格的原因主要是生产企业没有按标准要求正确标注纤维含量信息或没有严格核实纤维含量标注的准确性等。绳带要求项目不合格的原因主要是企业产品绳带款式设计不合理,如长度过长、给头颈部等重要部位设计了绳带等。可触及的塑料件中邻苯二甲酸酯增塑剂的限量项目不合格的主要原因是企业对新实施的学生用品安全标准理解不足,忽视了对原辅材料及成品有害物质的质量控制,采用了不符合标准要求的塑料部件等。
2、家用电器抽查结果分析
2022年抽查的家用电器包括电磁灶、室内加热器、电冰箱、吸油烟机、家用电动洗衣机、储水式电热水器、房间空气调节器、电动晾衣架、空气净化器、电吹风、电热毯、电热水壶、洗碗机、电热暖手器、自动电饭锅等15种产品,共抽查1295家企业生产的1416批次产品,抽查不合格率为17.7%。电动晾衣架、空气净化器、电吹风、电磁灶、室内加热器、电冰箱等产品抽查不合格率较高,分别为46.2%、37.9%、26.3%、23.8%、20.5%、20.2%。
从检验项目来看,电气安全指标和能效指标是家用电器主要的不合格指标。15种产品涉及电气安全项目(对触及带电部件的防护、电源连接和外部软线、工作温度下的泄漏电流和电气强度、接地措施、机械强度、元件等23类)的不合格批次约占家用电器产品不合格总批次的74.4%;储水式电热水器、电冰箱、电磁灶、房间空气调节器、家用电动洗衣机、空气净化器、吸油烟机、自动电饭锅等8种产品涉及能效项目(能效等级等)不合格批次约占不合格总批次的62.8%,其中电冰箱、空气净化器、家用电动洗衣机、电磁灶、吸油烟机等产品能效等级项目不合格批次均超过产品不合格批次数的60.0%,分别为75.0%、66.7%、64.7%、63.3%、60.0%。
电气安全项目不合格,容易引发触电、起火等安全事故;能效项目不合格,将造成非必要的能源消耗,增加消费者的用能负担,造成资源浪费。
家用电器产品不合格的主要原因:一是部分家用电器生产企业对产品标准了解不足或质量管理能力不足,导致产品设计不合理,或生产过程中整机和部分零部件质量控制不稳定,如未配备满足标准要求的基本绝缘,接地端子的夹紧装置未充分牢固等;二是部分企业为降低成本,使用了不满足标准要求的配件,如预制电源线时将接地线长度设置比载流线短等;三是部分企业为追求不当利润,虚标参数,误导消费者。
3、食品相关产品抽查结果分析
2022年抽查的食品相关产品包括婴幼儿用塑料奶瓶、纸杯、一次性竹木筷、塑料瓶盖、餐具洗涤剂、密胺塑料餐具、塑料一次性餐饮具、复合膜袋、食品包装用纸和纸板材料、食品接触用纸容器、工业和商用电热食品加工设备、工业和商用电动食品加工设备、月饼过度包装等13种,共抽查了1475家企业生产的1505批次产品,抽查不合格率为4.4%。
食品相关产品不合格指标主要涉及食品安全性能和质量性能等。2022年抽查的食品相关产品中因食品安全性能不合格的产品共5批次,占不合格总批次的7.6%,不合格指标主要包括食品包装用纸和纸板材料的高锰酸钾消耗量、塑料一次性餐饮具的脱色试验、一次性竹木筷的霉菌和二氧化硫浸出量等。食品安全性能不合格的主要原因是由于企业生产过程中对原料的控制不够严格以及在生产过程中卫生环境控制差。
质量性能指标主要涉及电气安全、使用性能等。2022年抽查的食品相关产品中因质量性能指标不合格产品共61批次,占不合格总批次的92.4%。其中,有42批次工业和商用电热食品加工设备、电动食品加工设备出现电气安全问题,主要是因为产品结构设计不合理、采用不符合要求的零部件,导致其对触及带电部件的防护、输入功率和电流、泄漏电流和电气强度等项目不合格;有11批次纸杯出现使用性能问题,主要是由于企业对原材料和生产工艺把控不严,尤其是未按标准要求进行印刷,导致感官指标、杯身挺度等项目不合格。
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